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公告公示
廣西林業集團有限公司黨委關于十二屆 自治區黨委第四輪巡視整改進展情況的通報
  根據自治區黨委統一部署,2023年9月13日至12月15日,自治區黨委第一巡視組對廣西林業集團有限公司(以下簡稱廣林集團)黨委進行了巡視。2024年2月29日,自治區黨委第一巡視組向廣林集團黨委反饋了巡視意見。按照巡視工作有關要求,現將巡視整改進展情況予以公布。
  一、黨委及主要負責人組織落實整改情況
  廣林集團黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記重要講話精神和自治區黨委部署要求,主要負責人示范帶頭,層層壓實責任,以巡視整改的實際行動堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”。
  (一)提高政治站位,堅決扛牢主體責任強化理論武裝和政治引領。廣林集團黨委嚴格開展“第一議題”學習、召開理論學習中心組學習會,深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于巡視工作、生態文明建設、全面從嚴治黨等系列重要論述,認真貫徹落實自治區黨委決策部署,堅決以抓好整改、履職擔當的實際行動促進廣林集團高質量發展。扛牢壓實整改主體責任。廣林集團黨委專門制定巡視整改主要任務分工安排,第一時間成立巡視整改工作領導小組,黨委書記擔任組長,黨委副書記擔任副組長,其他領導班子成員為小組成員,設立領導小組辦公室和3個工作組。制定整改落實方案和臺賬,細化整改措施99項,已完成整改91項,基本完成整改4項,持續推進整改4項,逐項壓實領導班子成員以及各部門、子公司整改責任。堅持全面整改和重點整改相結合,對重點難點問題專題研究、靠前調度、一抓到底,以重點整改帶動面上整改。堅持深化標本兼治。突出共性問題深化治理,開展職工群眾身邊不正之風、投資擔保領域腐敗問題、虧損企業治理、融資性貿易等專項整治。制定、修訂制度18項,用制度管權管人管事的管理機制更加完善。錨定“壯廣西林產·美綠水青山”愿景,堅持科技與改革“雙輪驅動”戰略,深化構建“五個一”工作格局,持續發揮“6+N”現代林業產業生態體系效能,廣林集團核心功能得到增強,核心競爭力持續提升
  (二)強化以上率下,黨委書記認真履行第一責任人責任。落實負首責、負總責要求。廣林集團黨委書記認真履行巡視整改第一責任人責任,以身作則、以上率下,持續把抓好巡視整改作為推動企業改革發展的重要抓手。強化全過程研究調度。黨委書記先后主持召開巡視整改有關工作會議14次,建立“周工作例會+重點事項督辦會”的“兩督辦”機制,多次聽取分管領導匯報整改進度、重點研判問題,持續督促落實整改責任。帶頭領辦重點難點問題黨委書記作為牽頭責任領導領導重點難點問題20項,通過召開專題研究會、到一線現場督導等方式,對有關“老大難”“硬骨頭”問題靠前研究調度、推動解決。
  (三)健全工作機制,形成協同聯動整改合力。構建系統集成的工作機制。廣林集團各部門、8家二級子公司對照巡視反饋意見分別制定整改細案,形成了上下貫通、三級聯動、一體整改的工作格局。制定整改銷號機制等5項制度,建立問題整改統籌協調、跟蹤督辦、“一月一匯總”等工作機制,形成全過程整改閉環管理。做實做細全過程監督。廣林集團紀委認真履行監督專責,制定整改監督工作方案,從嚴從實對整改落實方案制定、整改責任落實、專題民主生活會召開、整改進展報告等各環節跟進監督,開展“四不兩直”檢查和專項督導,以嚴的監督保障實的成效。嚴格督導檢查和考核。廣林集團對各部門、8家二級子公司落實巡視整改情況先后開展2輪全覆蓋督導檢查,嚴格督責任、盯落實、驗成效,并把整改落實情況列入黨建工作考核、黨組織書記抓基層黨建工作考核的重要內容,持續壓實責任鏈條,保障整改落實見效。
  二、巡視反饋問題整改落實情況
  (一)貫徹落實習近平生態文明思想和做強做優做大國有企業的重要指示精神,推動林業經濟高質量發展方面
  1.關于“集團黨委貫徹落實習近平總書記對廣西‘五個更大’重要要求和視察廣西‘4·27’重要講話精神不夠到位,聚焦主責主業發力不夠,深化改革提升企業競爭力存在不足,生產經營風險仍然突出,打造林業產業成效不理想”問題的整改情況
  一是深入學習貫徹習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求,認真貫徹落實自治區黨委、自治區政府部署要求,堅持科技與改革“雙輪驅動”戰略,因地制宜培育林業新質生產力,深化構建“五個一”工作格局,推動林業產業高質量發展。制定《廣西林業集團有限公司“十四五”發展規劃(修編)》和《關于加快發展新質生產力推動集團高質量發展的工作方案》,明確六大板塊發展新質生產力的具體方向,以科技創新促進高質量發展,改革發展成效得到社會各界廣泛認可。二是聚焦主責主業,推動內部業務板塊重組整合,形成涵蓋林業一二三產的林業全產業鏈,有效整合內外部資源助力廣西林業發展。三是高質量推進改革深化提升專項行動,截至2024年末改革任務完成率達82.9%,推進重點領域改革任務落實,不斷完善內部治理體系。四是構建完善風險防范化解體系,開展“規章制度優化落實年”專項行動,持續抓好融資性貿易整改工作,保持強勢催收態勢,有效壓降了逾期賬款。
  2.關于“打造林漿紙‘航母’差距大”問題的整改情況
  一是協調推進北海林漿紙一體化項目有關工作,成立工作專班,加強對委派項目公司高管人員的管理,積極履行我方作為小股東對北海項目的監督管理職責,完成收取2024年地租任務指標。二是有效參與合資公司經營管理,推動項目公司良性接續發展。加強對項目公司的審計監督,確保中方股東充分行使審計權利。三是做好林地管理服務協調工作,化解歷史遺留問題。協助辦理林木采伐證面積共8484公頃,配合提供林地數據以及開具10余份用于林地糾紛處理所需的林地權屬證明。
  3.關于“做強做優林業產業用力不足”問題的整改情況
  一是推動森林資源立體式開發、集約化經營。加強林業光伏、林業風電和林下經濟等林地立體化空間利用,實現林業一產高效利用和集約化發展。二是推動林業二產創新發展、精細化管理。推動人造板工廠向信息化、數字化、智能化工廠升級,生產線產能和產品質量得到穩固提升。“膠合板大規模連續手壓數字化制造關鍵技術及產業化”列入國家重點研發計劃課題。三是推動林業三產在嚴控風險前提下培育業務新增長點,提升協同發展能力。供應鏈板塊開展化肥、膠水、單板等業務,積極營銷區直國有林場、大型板廠、漿紙廠,大力拓展活立木(包青山)業務,全面打開林產供應鏈業務新局面,提升對全區林木資源產業鏈整合能力。科技板塊完善林產工業互聯網平臺功能,提升陽光采購平臺服務質量,全面服務內部采購業務。綠色投融資板塊設立國儲林專項基金,新增16戶合作企業,聚焦廣西林業產業開展綠色投融資服務,協同支持我區林業高質量發展。
  4.關于“參與林業生態建設力度不夠”問題的整改情況
  一是壓實國家儲備林項目實施主體責任。加強林地林木收儲工作,擴大國儲林收儲面積,增強對下屬經營主體新增林地的考核力度。發揮國家政策性優惠貸款作用,用好用活國儲林項目“直貸”模式貸款優惠政策。三是加強對現有國儲林項目基地經營管理。督促指導下屬廣林森林資源集團制定2024年新增經營林地實施方案、2024年度現有林營林生產計劃,扎實提升林地經營管理水平。
  5.關于“落實林業產業項目建設運營不夠到位”問題的整改情況
  一是加強項目建設全過程管理,實現新建項目規范化運作。重點加強對項目立項、可行性研究、初步設計及建設進度等各環節的評估和審查力度,嚴格避免未履行基本建設程序情況發生。修訂完善廣林集團投資管理辦法和基建工程管理辦法,明確各環節審批要求。二是推動落實廣林集團虧損企業治理三年行動,持續加大對虧損企業治理調度工作力度,通過強化科技創新、科技賦能,廣泛開展技術攻關、優化生產工藝,加大過程管控,降低生產單耗、拓寬采購渠道,降低原料采購成本、鼓勵“五小”創新(小革新、小發明、小改造、小設計、小建議),全面實施節能、降本、提質、增效大行動等多種方式,努力實現同比減虧。
  6.關于“健全現代企業制度不夠到位”問題的整改情況
  一是加強制度建設,繼續推進落實完善一套現代企業制度實施方案。規范治理主體運行。修訂完善黨委會議事規則,優化黨委前置研究清單,促進了加強黨的領導和完善公司治理相統一。三是提高董事會下設委員會運作效率。優化調整董事會下設委員會委員設置及主要職責。四是加強下屬企業經營管理人才引進和培養力度。對未分設董事長、總經理的子公司進行梳理,明確整改目標方向。
  7.關于“促進產業板塊融合成效不明顯”問題的整改情況
  一是積極構建協同機制。推進各級子公司協同發展,建立不同業態子公司不定期溝通機制,推動六大板塊子公司簽署戰略合作協議5份,促進產業板塊融合發展。二是加大協同考核力度。將協同考核列入2024年度經營業績責任書,納入下屬企業年度經營業績考核體系。三是建立完善協同工作落實機制。制定印發《廣西林業集團有限公司產業協同發展管理辦法(試行)》。組織各子公司召開協同發展會議,解決協同過程中的難點、堵點,凝聚各子公司形成協同發展合力。
  8.關于“提升混改企業管理有差距”問題的整改情況
  一是壓實混改虧損企業治理責任,建立混改虧損企業治理清單,“一企一策”分類治理,每月度、季度跟進虧損企業治理情況,并將虧損企業治理納入經營業績考核指標。制定虧損企業工作方案,每月跟進治理情況,對未能達到治理目標的企業實行專項指標扣分。二是加大重點企業減虧治虧力度,督促指導下屬新威林公司通過降本增效,提升產品市場競爭力,拓展銷售渠道。督促指導下屬歐卡羅公司通過加大市場營銷力度,扎實做好成本費用管控和“兩金”壓降。三是多措并舉推進混改企業超股比擔保問題整改。針對與民營企業或其他國有企業合作的混改公司,與民營股東或其他國有股東溝通,落實資產抵押、收益權質押、提供連帶責任保證等反擔保措施防范風險。針對有股權回購要求或計劃的混改企業,及時進行股權回購,降低超股比擔保金額。
  9.關于“集團黨委推進風險管理和內控制度建設力度不夠”問題的整改情況
  一是強化內控管理,修訂廣林集團黨委會議事規則,優化黨委前置研究清單。聚焦重點領域、關鍵環節開展2024年重大風險評估工作,對前五大風險明確責任單位和應對措施。二是加大逾期賬款催收力度。多途徑清收盤活資金,通過發送催收函和律師函、啟動訴訟程序等,催促合作方履行約定。對歷年開展截至2023年末尚有余額的貿易業務進行全面排查,無新增虛假貿易風險。修訂廣林集團貿易業務管理辦法、印發貿易業務合規指引,全流程規范管理貿易業務。下屬貿易企業修訂印發倉儲和物流管理辦法、客商管理辦法等業務風險控制制度,將風險控制貫穿于各項貿易業務全流程。
  10.關于“開展貿易問題專項整治成效有差距”問題的整改情況
  一是多措并舉加大貿易風險防范化解力度。對已立案起訴的逾期事項,積極尋找財產線索,爭取保全有效財產。對已進入執行程序的案件,通過全風險代理、司法調查令等多種手段推進案件處置,全力化解貿易風險。二是規范開展貿易業務。制定《廣西林業集團有限公司貿易業務合規指引》,對貿易合同開展“四不兩直”檢查,對下屬廣林供應鏈集團的庫存管理工作開展檢查,以點帶面梳理排查貿易業務風險。三是聚焦主責主業拓展貿易業務。下屬貿易企業圍繞林業相關行業,加快業務轉型升級,重點發展進口木材、林農林化產品、林下產品等業務,集中力量攻堅“包青山”業務。
  11.關于“處置‘兩資’‘兩非’項目措施不力”問題的整改情況
  一是形成《廣西桂海金浦紙業公司綜合情況及未來發展思路的報告》,提出處置方案。深入分析漿紙市場發展情況,科學預判未來趨勢,做實行業政策研究。對潛在意向并購目標進行深入的調查分析,積極尋找其他有效盤活的辦法。二是按照“一企一策”原則制定處置方案,定期召開會議,動態跟進處置進展情況,及時調整處置策略。三下屬企業持續推進逾期應收賬款清收,通過拍賣抵押別墅清收欠款309萬元;采取綜合措施確保欠款公司按還款計劃還款,截至目前已回款100萬元;積極跟進其他項目起訴進展。
  12.關于“防范安全生產風險存在漏洞”問題的整改情況
  一是深入落實企業主體責任和全員安全生產責任制。研究部署年度安全生產重點工作,與各部門、子公司簽訂安全目標責任,全體員工簽訂安全目標責任書;完成各部門、子公司安全生產考核,通報考核結果。二是突出重點領域和關鍵環節強化安全生產監督檢查。2024年廣林集團領導到下屬企業進行安全檢查65次、安委辦到下屬企業開展安全檢查37次,推動安全生產治本攻堅三年行動和消防安全集中除患攻堅大整治行動各項重點工作落實落細落到位。三是推動下屬新威林公司安全管理提升。以創建三級安全生產標準化工作為抓手,推動新威林公司安全管理體系化、標準化、規范化。
  (二)落實全面從嚴治黨戰略部署,推進清廉國企建設方面
  13.關于“集團黨委從嚴治理力度還不夠,規范經營管理的措施不夠有力,以案促改促治不夠到位,落實一體推進‘三不腐’要求還有薄弱環節”問題的整改情況
  一是認真落實主體責任。廣林集團黨委專題研究黨建、黨風廉政建設工作2次,印發2024年基層黨建、黨風廉政建設和反腐敗工作要點,部署年度重點工作。召開所屬黨組織書記抓基層黨建工作述職評議會和落實黨風廉政建設主體責任述責述廉評議會,廣林集團黨委書記對述職評議結果為“一般”“差”的單位和個人進行約談。二是認真履行監督責任。深化整治基建工程和招投標等領域腐敗問題,加強對貿易、金融領域的監督檢查,推進政治監督具體化精準化常態化。制定2024年第一、二、三、四季度政治監督清單,把防范化解金融風險、推進投資擔保領域腐敗問題專項整治納入清單,對二級子公司開展全覆蓋實地監督。持續深入開展違規經營投資責任追究,分類處理已完成核查事項,提出處理意見。三是深化以案促改促治。制定“清廉國企·綠色廣林”建設提質增效三年行動方案和2024年度“清廉國企·綠色廣林”建設提質增效重點任務清單,切實將清廉國企建設與深化改革、完善制度、促進治理、推動發展貫通起來,不斷提升建設成效。督促各級黨組織從違紀違法案件中汲取教訓經驗,深化以案促改、以案促治,持之以恒凈化政治生態。
  14.關于“履責行權有差距”問題的整改情況
  一是出臺權力清單和負面清單。把“一把手”和領導班子權力運行納入監督和制約范圍,不斷壓縮權力尋租空間。二是督促班子成員履行“一崗雙責”。落實《廣西林業集團有限公司黨員領導班子成員聯系基層黨組織工作制度》,班子成員加強對分管部門、子公司的聯系指導和監管提醒。三是加大監督執紀問責力度。加強政治監督,堅決糾正各部門、子公司落實偏差。更新廣林集團管理干部廉政檔案,嚴肅查處違紀違規問題線索,持續釋放震懾效應。
  15.關于“落實以案促改促治不到位”問題的整改情況
  一是扎實開好民主生活會。廣林集團黨委召開巡視整改專題民主生活會,黨員領導班子成員進行深刻剖析,嚴肅認真開展批評和自我批評。二是深入開展黨紀學習教育。制定實施方案,分解細化12項重點任務,通過舉辦讀書班和專題輔導會,開展黨紀專題研討、實地廉政教育活動、觀摩職務犯罪案件庭審、觀看警示教育片、法規解讀等,深化以案釋紀釋法,實現8家二級子公司、29個基層黨組織、358名黨員黨紀學習教育全覆蓋、全參與。三是案發單位認真落實以案促改要求。相關下屬企業黨支部已召開專題組織生活會,圍繞領導干部違規事項深刻剖析,落實整改要求。
  16.關于“深化‘清廉國企·綠色廣林’建設存在差距”問題的整改情況
  一是制定“清廉國企·綠色廣林”建設提質增效三年行動方案和2024年度“清廉國企綠色廣林”建設提質增效重點任務清單,明確19項年內完成的重點任務,逐步落實各項工作任務。指導下屬企業廣林森林資源集團、廣林資本集團深化打造“清廉廣林資源”“清廉廣林資本”等清廉品牌建設。二是深化廉潔風險點排查,健全完善廉潔風險防控機制。組織各部門、各子公司梳理排查存在的風險漏洞和短板,形成廉潔風險防控措施1126條,對應健全制度399份;常態化開展廉潔家訪活動,廣林集團領導班子成員對分管領域負責人開展廉潔家訪33人次。三是對“清廉國企·綠色廣林”建設開展常態化督導檢查,分別于2024年3月、5月、7月對下屬企業黨(總)支進行實地監督,并反饋監督意見。
  17.關于“開展日常監督不到位”問題的整改情況
  一是豐富日常監督手段,形成常態化機制。不定期開展合同檢查,加強逾期合同監控,采用“四不兩直”方式對8家二級子公司開展合同檢查。加強審計監督,已完成對下屬馳普公司經濟責任審計、投資情況審計,完成廣林供應鏈集團內控風險管理審計報告,向被審計單位征求意見二是加強對重大項目建設的監督,每月動態跟進廣林集團2024年投資項目進度,向項目投資進展滯后的子公司發送催辦通知書,推動項目建設合法合規、按進度實施。三是修訂廣林集團采購管理辦法,加強采購電子化管理,將招標采購納入合規專項檢查內容,強化對下屬子公司采購項目的監管。四是建立健全貿易業務監督管理機制,修訂廣林集團貿易業務管理辦法,印發貿易業務合規指引。下屬貿易業務子公司根據實際修訂并落實倉儲和物流管理辦法、客商管理辦法等業務風險控制制度,將風險控制貫穿貿易業務全流程各環節。
  18.關于“監督執紀能力有待提升問題”的整改情況
  一是制定印發《關于推進紀檢監察監督巡察監督與審計監督財會監督法律監督貫通協同實施辦法(試行)》,加大協同配合力度,提升監督合力和監督質效。二是不定期開展貿易業務風險排查,對歷年開展截至2023年末尚有余額的貿易業務進行了全面排查,對檢查中發現存在高風險情形的貿易業務下達風險提示單,督促相關單位進行限時整改。三是加大違規經營投資情況的責任追究核查工作力度,調整違規經營投資責任追究工作領導小組成員,成立調查核實組和處理建議組,推進違規經營投資責任追究工作。
  19.關于“某下屬公司工程項目招投標不規范問題的整改情況
  一是加強項目建設招投標管理監督。健全采購管理制度,修訂采購制度和采購目錄,制定各類采購限額標準,明確決策機構和程序、落實監督主體及責任,實行分級分類分層管理,推行陽光采購。廣林集團下屬子企業通過林產交易平臺采購成本平均節約率約為5.93%,10萬元以上采購項目均通過廣西陽光采購服務平臺,實現采購“陽光化”。二是加大對違規拆標等違規行為的追責問責力度,出具責任認定報告,對相關責任人提出責任追究處理意見。
  20.關于“開展作風建設突出問題專項整治成效不明顯”問題的整改情況
  一是開展“狠抓執行落實年”作風整治專項行動,成立重點工作督辦領導小組,印發重點工作督辦制度,建立2024年重點事項清單,壓實重點工作責任。印發《關于開展“強作風嚴紀律、抓執行提效能”主題黨日活動的通知》,開展“開門評作風”的調查問卷和“作風問題我來議”活動。開展違規吃喝問題專項整治, 開展黨員干部違規飲酒專項整治,馳而不息糾“四風”樹新風。二是推動干部能上能下常態化,修訂完善干部能上能下管理辦法,對不適宜擔任現職的干部及時進行了調整。三是強化作風問題的查處和通報力度,通報違法違紀案件,對工作慢作為問題進行批評教育,教育引導黨員干部職工樹立廉潔奉公新風。
  (三)落實新時代黨的組織路線,干部人才隊伍建設與林業產業轉型升級發展方面
  21.關于“發揮引領作用不突出”問題的整改情況
  一是完善“第一議題”制度,指導各黨支部修訂“第一議題”制度,打造黨委理論學習中心組學習平臺,以黨的創新理論指導實踐推動工作。分別在2024年3月29日、5月29日、7月19日、8月29日廣林集團黨委理論學習中心組學習研討會議上,班子成員圍繞培育林業新質生產力、改進工作作風、推進轉型發展等進行專題交流研討。廣林集團領導班子帶頭開展9項課題調研破解發展難題。印發《關于結合鞏固深化主題教育成果,建立健全行動學習長效機制的意見》,推動主題教育常態化長效化。二是推動學習型企業建設,深化行動學習在廣林集團內部運用,形成《廣西林業集團“行動學習+”項目三年計劃工作方案(2024—2026年)》,廣林集團和子公司分別運用行動學習法召開年度務虛會,理清工作思路、工作重點,助推戰略規劃落地。三是聚焦林業主業,圍繞森林資源開發、林產加工以及林業全過程服務三大主業方向,將資源整合重組為森林資源、高端人造板、綠色家居、林產供應鏈、林業科技、綠色投融資六大板塊,增強主業板塊競爭力。四是加強對下屬虧損企業的穿透式管理,做好經濟運行分析工作,實行月度報告制度,制定虧損企業治理情況跟蹤表,一企一策動態監測。下發進一步加強經濟運行確保實現目標任務的通知,壓實子公司虧損治理責任,按照季度任務做好虧損企業治理。
  22.關于“貫徹落實民主集中制不到位”問題的整改情況
  一是修訂完善廣林集團黨委會議事規則,優化黨委前置研究清單,促進了加強黨的領導和完善公司治理相統一。嚴格落實黨委會前置研究重大經營管理工作事項機制,扎實落實好民主集中制,2024年累計召開黨委會28次,前置研究事項157項。二是督促指導各子公司完善“三重一大”決策事項制度,對子公司開展“三重一大”決策及貫徹民主集中制檢查,指導督促子公司嚴格落實“三重一大”決策制度、提升決策規范性。三是積極落實自治區國資委的指導和監管要求,主動報告相關項目情況,嚴格按照投資管理的相關制度,規范管理投資審批程序。
  23.關于“執行黨內政治生活制度不夠嚴肅”問題的整改情況
  一是嚴格執行民主生活會制度要求,廣林集團黨委召開巡視整改專題民主生活會,深入分析典型事例,領導班子嚴肅認真開展批評與自我批評。二是開展《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》等落實情況督查,重點檢查各黨支部《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》落實情況。每月印發黨建工作提示,推動黨建重點工作任務高效落實。三是加強對所屬各支部的督導檢查,重點檢查領導班子成員參加組織生活情況,并作為支部考核的重要內容。
  24.關于“人才儲備與新時代產業發展要求不匹配”問題的整改情況
  一是建立優秀年輕干部信息庫。結合年度考核、一線調研、組織推薦等方式對優秀年輕干部進行推薦研判,已將49名年輕干部納入信息庫。二是加強優秀年輕干部的跟蹤培養。制定《廣西林業集團有限公司優秀年輕干部常態化培養實施方案》,開展優秀年輕干部主體培訓班,廣林集團本部及下屬企業骨干34人參訓。開展本部與子公司、子公司與子公司交流12人次三是加大力度用好優秀年輕干部。開展廣林集團本部部長(主任)助理級等崗位競爭上崗工作,已選拔任用5位同志;2023年10月以來,指導下屬企業通過開展競爭上崗選拔任用103名同志,有力夯實后備干部力量。四是加強年輕干部全方位管理和經常性監督。開展年輕干部談心談話,不定期檢查8家二級子公司選人用人情況,對子公司年輕干部培養管理進行指導。五是加大專業人才引進力度。緊扣廣林集團“6+N”業務板塊,精準匹配人才與崗位需求,2024年開展公開招聘2批次,參加各類招聘會4次,引進經營管理、林業科技、林產供應鏈、綠色投融資等專業人才68人。六是加大專業人才培養力度。制定實施《2024年干部職工教育培訓計劃》,建設全區林業行業專業技術人才繼續教育基地和職業技能人才技能等級認定基地,通過開展系列技能培訓和繼續教育,加強職業技能人才培養,為廣林集團發展夯實人才基礎
  25.關于“指導推動干部隊伍建設不到位”問題的整改情況
  一加強干部人才隊伍建設統籌謀劃。堅持人才強企戰略,將人才引進、培養、中長期激勵等納入廣林集團“十四五”發展規劃修編,做好人才工作頂層設計,匹配改革發展人才需求。二是加強各級子公司領導班子配備。持續加強二、三級子公司班子建設,指導二級子公司做好三級企業的班子成員配備,制定干部調整方案,對廣林森林資源集團、廣林新材集團、廣林家居集團等25家下屬企業領導班子進行調整,班子結構不斷優化,整體功能持續增強。三是規范中層管理人員的任職管理。全面梳理廣林集團中層管理人員跨任職、兼職情況,及時對兼職數量較多、跨任職且有可能影響正常履職的人員進行崗位調整。
  26.關于“落實黨建工作責任制有差距”問題的整改情況
  一是成立黨建工作領導小組,進一步強化黨委抓黨建的主體責任,修訂完善《廣西林業集團有限公司黨員領導班子成員聯系基層黨組織工作制度》,督促廣林集團班子成員加強對聯系基層黨組織的指導,提高黨建工作整體水平。二是鞏固拓展“書記領辦項目”成效。深入開展2024年度“書記領辦項目”,基層黨組織29個項目獲立項,推動黨建引領作用更好發揮。三是開展黨建品牌評選工作,評選出黨建品牌優秀案例8個,交流案例8個,有力發揮黨建品牌的示范、引導、激勵效應,增強基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力四是加大培訓力度。組織18名黨務骨干參加自治區國資委2024年黨務骨干培訓班,做到廣林集團本部各黨支部、各二級企業全覆蓋。開展2024年廣西林業產業鏈企業“抓黨建能力素質大提升”培訓班,提升黨務骨干人員綜合素質五是層層抓好各級黨組織書記抓基層黨建述職評議、落實黨風廉政建設述責述廉評議考核,對述職評議結果為“一般”“差”等級的單位和個人,按規定進行約談、限期整改。
  27.關于“推進基層黨組織建設不力”問題的整改情況
  一是及時研究基層黨組織建設工作,對未成立黨組織的企業“一企一策”形成方案推進解決,細化制定《廣西林業集團下屬未成立黨組織三級企業情況及整改措施》,指導下屬廣林青山公司、廣林科技集團本部成立黨支部二是落實發展黨員計劃,印發《中共廣西林業集團有限公司委員會2024年發展黨員指導性計劃的通知》,開展黨建工作督導,重點檢查發展黨員工作,全面梳理近年來黨員發展情況,確保發展程序規范。
  28.關于“發揮基層黨組織政治功能和組織功能作用不充分”問題的整改情況
  一是完善廣林集團黨委黨建工作與生產經營深度融合機制,印發《推進黨的領導與公司治理有機統一的若干措施(試行)任務分工表》,推動黨建工作與生產經營深度融合,切實把黨的政治優勢、組織優勢轉化為企業的競爭優勢、創新優勢和發展優勢。二是將黨組織設立、班子配備與公司設立同謀劃、同推進,各黨支部根據實際情況調整支部委員22人,其中支部書記12人,推動落實“雙向進入、交叉任職”要求,實現班子成員應進盡進、主要負責同志“一肩挑”全覆蓋。
  (四)落實整改責任,健全整改長效機制方面
  29.關于“集團黨委持續抓整改韌性不足”問題的整改情況
  一是落實巡視整改主體責任。第一時間成立廣林集團黨委巡視整改工作領導小組,黨委書記任組長、黨委副書記任副組長、其他班子成員任成員。黨委書記組織召開黨委會、專題會、動員部署會、工作布置會等14次,研究部署巡視整改工作。制定《廣西林業集團有限公司黨委落實巡視整改工作領導小組會議制度》等5項制度,整改辦每月跟進整改進度,規范日常管理,推動整改落實。二是抓好上輪巡視、上級審計反饋問題整改,對整改成效不明顯的問題進行重點督辦,推動整改取得實效。上輪巡視反饋問題全部完成整改。健全審計整改長效機制,建立整改責任告知制度,向各二級子公司主要負責人下達整改責任告知書,其作出整改承諾;建立審計督查通報制度、提醒制度,對歷年內外部審計發現問題整改情況進行季度通報,定期提醒子公司整改進度,重點督辦責任單位整改情況,全力推進整改。三是定期聽取巡視整改進展情況匯報。將巡視、審計整改進展情況列入廣林集團工作例會匯報內容,納入黨組織書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法、黨建工作考核實施辦法,審計整改情況已列入被審計單位的經營考核指標,進一步強化主體責任,抓好整改落實。
  30.關于“集團紀委和組織部門對整改主動監督力度不夠”問題的整改情況
  一是廣林集團紀委加強巡視整改監督檢查,將巡視整改納入政治監督清單,制定巡視整改監督方案,通過監督檢查、催辦、提醒、約談等形式推動整改,對各部門、子公司落實巡視整改任務情況開展2輪全覆蓋督查。二是廣林集團黨委組織部強化對選人用人方面問題監督檢查,對廣林集團本部及子公司干部隊伍配備情況深入調研督導,研判提出干部調整建議,不斷優化干部隊伍結構。三加快對上輪巡視移交問題線索的辦理,對上輪巡視移交問題線索涉及的相關責任人立案審查。建立巡視移交問題線索辦理情況臺賬,對本輪巡視移交問題線索開展初步核查。
  31.關于“集團黨委對巡視審計反饋問題舉一反三、堵塞漏洞不夠及時,防止問題重復發生的長效機制未建立健全”問題的整改情況
  一是堅持問題導向,深刻剖析問題根源,廣林集團黨委于2024年3月專題研究巡視整改工作并討論整改方案,做好巡視整改工作部署安排;4月召開巡視整改專題民主生活會,領導班子對照巡視反饋問題深剖根源,認領責任,強化整改措施,做到舉一反三;6月聽取整改落實階段性進展情況報告,研究部署巡視整改下一步重點工作;5月、7月對廣林集團本部各部門、8家二級子公司整改情況開展監督檢查,發現問題及時指導糾偏。二是完善協同聯動工作機制,合力推進逾期賬款清收、涉法涉訴工作。建立“集團統籌、子公司部門聯動、層層參與”的逾期合同清收工作機制,定期召開廣林集團逾期清收專題會議,部署逾期清收工作;法律合規部、企業管理部、審計部等部門合力推進逾期賬款清收、涉法涉訴工作,每月動態分析梳理逾期合同臺賬;核定各子公司2024年清收任務目標,將子公司清收目標納入年底經營業績考核,壓實清收責任。建立健全法律風險預警和應對機制,用好法審會工作機制,對各項業務合同進行風險把控;指導各子公司法律糾紛化解,對子公司所有歷史案件進行分析研判,將督辦案件反饋至子公司,并推進落實相關整改要求。三是修訂完善有關制度,優化工作流程,堵塞制度漏洞。巡視以來,廣林集團各部門制定、修訂18項相關制度,推動各項制度有效執行落實。
  三、下一步工作安排
  廣林集團黨委將認真履行巡視整改主體責任,堅持思想不松、標準不降、力度不減,以釘釘子的精神持續抓好整改,不斷鞏固和深化巡視成果。
  (一)強化理論武裝,在旗幟鮮明講政治上持續用力。深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于廣西工作論述的重要要求,把落實習近平生態文明思想貫穿整改全過程,充分發揮黨委把方向、管大局、保落實作用,聚焦主責主業下力氣破解發展難題,不斷增強核心功能,提升主業核心競爭力,打開企業發展新局面。
  (二)擰緊責任鏈條,在完善機制強化整改上持續用力。堅持嚴字當頭不松勁,對尚未完成整改的,持續跟蹤督辦。對需要長期整改的,加大力度、加快推進,確保巡視反饋問題清倉見底。
  (三)聚焦以巡促建,在舉一反三標本兼治上持續用力。堅持把“改”和“立”統籌起來,把解決突出問題和提升治理能力結合起來,推進逾期清收和訴訟案件攻堅、“兩資”“兩非”處置、林產工業板塊扭虧控虧等問題有效解決,健全完善程序嚴密、配套完備、有效管用的現代企業制度體系。
  (四)深化成果運用,在全面推進高質量發展上持續用力。堅持把巡視整改與日常生產經營管理、國有企業改革深化提升行動、推動構建“五個一”工作格局有機結合,全面加強黨的建設,推動實現“壯廣西林產·美綠水青山”愿景創建全國一流林產企業目標,確保自治區黨委的部署要求不折不扣落實到位。
  歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系電話:0771-22448312;通訊地址:廣西南寧市青秀區東葛路107號林海大廈黨委巡察工作辦公室,郵政編碼:530022;電子郵箱:gxlyjtxcb@163.com。


中國共產黨廣西林業集團有限公司委員會
                   2025年1月17日
 
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